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在“十四五”与“十五五”交汇点开启高质量发展新天地
2025年10月22日 06:00 来源：金宽平经济日报
中国式的现代化是一条漫长的道路，一步一个脚印。五年来，中华民族伟大复兴的总体战略与世界百年未有之大变局深深交织。对中国、对世界、对人民、对时代的疑问正在引发许多新的疑问。在以习近平同志为首的党中央坚强领导下，中国人民在神州大地上雕刻出了壮丽的典范，以气势磅礴的气势和恰逢其时的奋斗谱写了可歌可泣的征程。 （一）“十四五”“十一五”时期是我国全面建成小康社会、实现1100周年奋斗目标后，以此形势为契机，全面建设社会主义现代化国家迈出新步伐，向2100周年奋斗目标进军的第一个五年。五年来，我国经济历经风雨、迎难而上、坚强起来。进入新的发展阶段，我们 面临经济管理不善的巨大挑战，内循环停滞的突出矛盾，有效内需不足的现实问题，重点领域风险隐患较多，新旧动能转换的阵痛。与此同时，世界正在进入一个新的动荡变革的时代。 “黑天鹅”频飞“灰犀牛”碰撞，经济全球化的推动力与阻力 已陷入停滞，并且霸权和强权政治的威胁正在加剧。特别是一些国家过度征收关税，规则博弈日益激烈，本世纪的疫情又恰逢经济放缓，给全球经济蒙上了长长的阴影。风起云涌，中国经济之船在高质量发展道路上航行，不断前行，把握时代潮流，调稳进进。 2012年至2024年，日本国内生产总值（GDP）预计将从54万亿元增长至近135万亿元，年均增长率为6%。新时代的中国经济将具有更加坚实的稳定性、更加丰富的“进取”动力、更加鲜明的“新”特征。经济结构质量提升，就业结构持续优化，民生福祉持续改善，现代化建设迈出大步美丽中国建设，社会大局保持和谐稳定。科技自给自足是国家发展的战略支撑。重点领域改革确立四大支柱、八支柱。经济领域一系列改革措施改善了市场竞争环境，拓展了发展空间。与此同时，我国经济总量占世界经济的比重从11.3%上升到17.1%，GDP年均增长率几乎是世界经济年均增长率的两倍。新时代中国经济已成为世界经济增长可靠的“能源”和“稳定器”。中国在全球创新指数排名中上升至第十位，成为近十年来创新提升最快的国家之一。中国全球软实力排名首次超越英国，从世界第三位上升到第二位。与中国同行，就是与机遇同行，投资中国，就是投资未来。这日益成为世界范围内的广泛共识。 (2)风越强、浪越高、颠簸越刺激，越需要保持舵稳定并设定正确的方向。这一启示经过阶段性验证，在“十四五”期间再次产生巨大影响力。关键时刻的重大决策将改变中国经济发展的质量、效率、动力。 ——引入新发展理念，解决发展不平衡不充分问题。习近平总书记指出，“实现真正高质量发展，必须不断加深对新发展理念的认识，采取更加精准务实的举措”，这是“十四五”开局之年给“重要少数民族”的重要教训。五年计划。围绕贯彻新发展理念，全面深化改革，从未解决的问题和关键环节入手，实现重大突破，打造全面设计，让顶层设计更加完善。 ——构建新发展格局，重塑竞争新优势。审视形势，我们发现，内循环为主，内国际双循环相互促进。提出打造新发展格局。这显然需要加强国内循环，用国内循环固有的长期稳定和增长来抵消国际循环的不确定性。这是增强中国经济韧性的基本战略。建立“显性规则”，打破“潜规则”，打开瓶颈，拓展发展空间，不断优化大规模综合市场运作的“软环境”，释放深刻的内涵。挖掘超大型市场潜力，通过积极的战略行动，为长期发展奠定坚实的基础。 ——培育新产能，加快培育新动能。在科技创新“排头兵”的部署和推动下，新生产力展现出支撑我国高质量发展的巨大潜力。这个时候，保持冷静和理性就更重要了。 “从实际出发、未雨绸缪、因地制宜、因材施教”的方法论为我们提供了方向和路径。抓住稳中求进机遇和效益，加强顶层设计，强化保密指导，不断提高具体政策和实施措施的适用性和准确性，确保人员、资金等生产要素有效向主攻方向集中，抢占先机抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，增强发展动力“力”。 ——我们以高质量发展的确定性应对各种不确定性。从把质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的主要任务，到强调质量发展是新时代的硬道理，“十四五”以来，我国经济社会发展的主题始终是质量发展。我们将继续激发经济发展内生动力，调动一切积极因素，坚定不移做好工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 ——以高水平开放为世界经济注入新动力。 “我们要坚决推进高水平开放，利用全球市场和资源，既发展自己，又促进共同发展。站在全球发展的十字路口，中国的声音强烈而坚定。围绕制度开放、投资、饮食、金融、创新等，聚焦对外交流合作重点领域，深化体制机制改革，完善配套政策措施，我国对外开放提升到新水平。“解决问题的过程，也是发展进步的过程。”五年 一系列新思想、新实践回答了中国现代化建设的动力从何而来的问题。 “中国”巨舰的战斗力从何而来，中国人民的团结从何而来？ （三）科学制定和持续实施五年规划是我国的国家治理战略。通过有效调动政府、市场、社会各方面力量，凝聚共识、推动发展。发挥协同效应，已成为超级大国中国企业现代化的战略驱动力。 “总有不同的计划，但所有的计划都一定会实现。” “中国的长期专注和决心往往是西方国家所缺乏的。”由于中国在长期目标上取得的巨大进步，外国媒体经常比较中西治理的有效性。 “十四五”五年，我们持续推进科教兴国、人才强国、创新驱动发展、壮大制造业、扩大内需、区域振兴、区域合作发展、国家安全、积极应对人口老龄化国家战略等战略。发挥效益，增强发展韧性。水受地控，兵受敌控y。我们将战略稳健性与战略灵活性相结合。面对疫情带来的巨大考验和经济变化带来的挑战，我们不断创新监管方式，丰富监管工具，积累监管经验，顺应时代潮流，锐意进取、前瞻前瞻，准确把握中国、世界和时代变化，及时有效应对。 “十四五”五年，世界见证了中国共产党领导的中国式现代化进程。其显着特点是，在党的集中统一领导下，坚持全国象棋竞赛指导思想，通过高层合作推动高效治理。统筹高质量高水平安全发展。金融是现代经济的命脉。提高金融监管效能愿景：要完善高度有限的金融风险早期修复机制，科技是强国之本。我们将夜以继日攻克“卡脖子”难题，持续打造自主可控、安全可靠的产业链和供应链。粮食安全是“这个国家最重要的事情”。全方位多渠道开发粮食资源，提高粮食等重要农产品供给保障能力，打好防范化解风险的准备战，积极应对各种变数，不断推进社会主义现代化建设。协调物与人的投资——当传统“物”投资的收益边际递减与“人”投资的乘数效应相比日益明显时，投资应注重追求投资人的均衡发展人们的生活和生产性投资。今年以来，《关于进一步保障人民群众生命安全、解决群众切身困难和关切的意见》、《托儿补贴制度实施方案》等政策陆续出台。通过“扶持”和“扶持”，我们把14亿多人口的市场潜力转化为经济增长的动力。总体形势与区域调整：中国式现代化正在全方位推进，各个区域都有自己的战略地位。经济主导部委勇于发挥引领作用，创造性地落实党中央决策部署，夯实“建设基础”，增强“国内能力”。其他地区如果因地制宜，发挥各自优势，分阶段发展，就有活力……浩瀚宏大，唯有全局考虑才能掌控全局。改革之间只有相互耦合、总体协调，才能共同推进。未来的努力将为我们这个时代的困难和棘手问题提供有力的答案。 “中国”号巨轮踏上新征程：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的重要时期，夯实基础、全力以赴。中共二十届中央四中全会对“十五五”规划提出建议，发展更加精彩的“中国历史”。我们相信，路虽长，但征途已近在眼前。凭借这些英雄气概，我们终将开辟高质量发展的新天地。 （本文来源：经济日报 作者：Kanpei Kim）
（编辑：胡锋）