admin 中国式现代化把人民生命放在第一位。习近平总书记强调，中国将“加强普遍性、基础性、综合性民生建设，解决人民群众最关心的最直接、最现实的问题，持续推动国民政府高质量发展”。党的二十届四中全会就“加强保障和改善民生”作出重要举措。就如何贯彻落实党的二十届四中全会精神，记者采访了党组书记、民政部部长卢志远。公共行政工作触及人民生活、联系人民心灵。记者：如何深入理解、准确把握党的二十届四中全会提出的新情况、新要求ina，特别是从加强保护和改善民间部门人民生计的角度来看？路志远：全会提出了“十五五”经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标和战略任务。这是党中央总结新时代以来党领导下经济社会发展实践经验，统筹全局，综合考虑基本实现社会主义现代化的战略要求和我国未来五年发展趋势作出的科学判断。他在民政事务方面具有很强的领导能力。在民事领域，会议提出积极应对人口老龄化、健全城乡养老服务网络、完善养老服务体系等明确要求。完善社会救助体系，完善空巢老人、困难儿童、残疾人等服务保障体系，建立健全殡葬基本服务制度，有效抑制婚丧嫁娶等不良风俗，加强社会组织培育和管理，促进和规范公益慈善事业发展。这些进展涵盖了民政工作的方方面面，充分体现了党中央对民政工作的高度重视和党中央对广大公务员受益群体的深切关怀。民政事关人民群众生活，联系群众心声，反映党的初心或者党的初衷，彰显中国特色社会主义制度的优越性，彰显社会文明进步。它是社会建设的基础和基础工作。我们将按照规定贯彻落实全会关于民政工程的决策和协议，深入研究每一个问题，通过谋划民政工程、完善政策制度、加快制定实施措施，确保把这些重要任务落到实处，让人民群众更多受益。规划中描绘的“致力于民生”已转化为公众能感受到的幸福形象。记者：“十四五”期间民用领域取得了哪些重要进展和成果？路志远：“十四五”期间，我们将推进医疗卫生建设，努力把规划中的“民生承诺”转变为群众触手可及的幸福形象。首先，人民福祉进一步增强。分级分类的社会救助体系基本建立。的s覆盖范围从低保对象、极端贫困人群扩大到低保对象、生活困难家庭。建立全国社会救助动态监测信息平台，加强监测预警和救助。不仅巩固和扩大了脱贫攻坚成果，而且将脱贫攻坚与地方振兴有效挂钩。全国城乡平均生活补贴水平比2020年分别提高22.2%和23.9%，低保人口3911万人，深度贫困人口485万人。儿童福利体系建设取得重大进展，孤身儿童、遗弃儿童、流动儿童获得照护和国家安全服务。为患有各种困难的儿童提供保护和照顾的系统宗教信仰基本建立。重症监护室孤儿、散居社会孤儿、失独儿童基本生活保障水平比2020年分别提高28%、35%和35%。贫困人口最低生活补贴制度、重度残疾人护理补贴制度得到有效落实，照护服务体系建设加快。重度残疾人护理服务和精神病人社区康复服务体系得到完善。总计增长30%。 126万康复受益人获得服务。日本国民生计安全网不断强化，现代化成果日益惠及贫困人口。二是就业和养老服务迈出新步伐。劳动力老龄化制度改革已完成，劳动力老龄化制度不断完善，劳动力老龄化制度进一步完善如已改进。工作格局基本形成，积极应对老龄化国家战略深入实施，新时代“银龄行动”扎实实施，银色经济发展壮大，优待提升更加有效，老年人权益得到保障。国家基本养老服务体系全面建立，养老服务改革发展高层设计完成，养老服务网络建设不断推进，适合我国国情的中国特色养老服务体系加快建设，供给结构不断优化。全国共有养老机构和设施39.7万个，床位780.2万张，护理床位比例由2020年的48%提高到67.3%。超过五年来，我们将224万户特需老人之家改造为老年友好型住房，创建了500个示范区域居家服务网络、2990个老年示范社区、8.6万个老年食品保障点。养老补贴、经济困难老年人服务补贴、残疾老年人照料补贴等各类补贴，惠及5051万老年人，进一步改善老年人福祉。三是特殊社会服务取得新成效。婚姻登记在全国全面推行，极大方便了群众。婚俗改革不断深化，文明健康婚俗加快形成。基本殡葬服务供给持续增加，有效填补基本殡仪馆“缺口”，建成公益性骨灰龛3350座、墓地1.68万个的公益事业。殡葬服务不断推进，助人为乐。国家地名信息数据库上线，“乡村名胜行动”全面实施。 81万个当地地名已被命名，该系统正在对人们的出行和当地的振兴产生影响。四是相关社会治理取得新进展。社会组织登记管理制度更加完善。许多新的社会科技组织成立。全国登记注册的社会组织85.2万个，布局和结构不断优化。慈善组织发展不断加快，《中华人民共和国慈善法》修订实施，形成了促进和规范慈善组织发展的制度体系，制度也不断完善。现在有莫注册慈善机构超过1.6万家，较2020年增长70%。“十四五”以来，社会公益彩票销售总额达到8840亿元，筹集公益资金2660亿元。这些举措有力地促进了社会和谐稳定和良好的社会氛围。为中国式现代化的乡村生活写下温馨的注脚。记者：围绕贯彻落实党的二十届四中全会精神，对“十五五”期间民政工作发展有何思路？什么是重、大的动作？路志远：我们将认真学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，精心编制民政发展规划和相关专项规划，坚决推动民政事业高质量发展为中国式现代化的民生事业写下温暖的注脚。一是积极应对人口老龄化，构建完善、人性化的养老服务体系。加快完善国家积极应对老龄化战略体制机制，制定实施国家养老服务发展规划“十五五”规划，加快构建覆盖城乡的三级养老服务网络，积极动员企业参与，促进养老服务消费，推动养老服务与养老产业协调发展。二是符合促进共同富裕的要求，提高社会救助和民生水平。推动社会救助法律颁布实施，完善制度措施，促进高水平社会救助社会救助高质量发展，科学精准认定社会救助对象，快速识别需要救助的人群，保障民生。完善困难儿童福利安全体系，加大对自闭症儿童、流动儿童、弃婴儿童的关爱服务力度，鼓励儿童福利设施、设施“开门”，更好发挥儿童理事长和监管员的服务职能。完善残疾人保障体系和护理服务体系，完善困难生活救助制度和重度残疾人护理救助制度，探索完善成年残疾监护制度，发展重度残疾人护理服务，推动康复救助产业加快发展。第三方聚焦解决民生实际问题，优化民生社会事务管理服务。颁布实施新修订的殡葬管理条例，建立健全基本殡葬服务制度，弥补城乡公益性殡葬服务设施的不足，建立殡葬领域跨部门综合监管机制，全面推进“殡葬一站式服务”，深化殡葬习俗改造，推进生态殡葬。完善婚姻服务政策，加强和优化“全民结婚登记”，深化婚姻习俗改革，秉持正面婚姻观和母性观。四是以发展优质服务业为重点，加强和创新社会治理。做好行政区划工作，加强文化遗产和地名保护。完善政策措施促进职业发展关注社会组织高质量发展，推动制定行业协会商会法，清理民办非商业单位、社会组织登记管理等规定，培育发展国际化科技机构，支持地方社会组织发展，优化社会组织结构布局。完善促进慈善事业高质量发展的制度政策，加快完善慈善事业综合监管机制，规范互联网慈善等慈善活动发展，支持社区慈善事业发展，更好发挥慈善事业第三次分配作用。记者：这次会议就积极应对人口老龄化问题达成重要共识。工信部将采取哪些促进措施民政部门如何保障老年人权益、促进老年人福祉？路志远：“十五五”期间，民政部将认真贯彻落实党中央决策部署，切实履行国家老龄工作办公室职能，深入推进积极应对老龄化国家战略实施，不断提高老年人的权益感、幸福感、安全感。一是加强老旧业务的统筹协调。加强老龄工程综合组织协调、监督指导和推进，完善老龄政策法规，促进健康老龄化。这是一个为所有老年人提供支持、陪伴、医疗、乐趣、学习、成果、安心的服务保障体系。全面开展全国老龄化形势教育强化全社会积极应对老龄化的生态共识。二是加快完善养老服务体系。养老服务覆盖城乡。完善服务网络，优化基本养老服务供给，因地制宜推进养老机构分类改革，优先发展有基本保障、综合配套的养老机构，完善失能、痴呆老年人照护体系，进一步提高护理服务能力，加强特困老年人居家养老服务。三是积极推动银色经济发展。坚持事业与产业协调发展，大力培育发展民生服务企业，全面实施老年人服务消费补贴工程针对中度及以上残疾人，开展老年人服务消费季等消费促进活动，创新智能养老产品应用场景。推动出台银色经济高质量发展配套措施，优化银色经济发展环境。第四个目标是全面建设老年友好型社会。推动和加强无障碍老龄化和公共设施改造，建设老年友好社区和城市，提供老年友好服务。广泛开展针对老年人诈骗的宣传教育，落实健全保护老年人合法权益的工作机制，推动依法制止诈骗老年人、非法集资等违法犯罪活动。我们将深化实施“银龄行动”，加快老年人志愿服务体系建设，开发老年人人力资源，最大限度发挥老年人的积极作用。继续策划实施敬老月等一系列尊老活动，大力弘扬孝敬老人传统美德。
（编辑：项小斌）